Проблемы с болгарским гражданством детей от смешанных браков
Натурализация или регистрация?
Сегодня мы рассмотрим серьезную проблему в болгарском законодательстве. Мы рассмотрим случай, когда у ребенка есть родители — гражданин Болгарии и иностранец. Ребенок не получил болгарское гражданство сразу после рождения, но хочет получить его позже. Однако, согласно болгарской Конституции, ребенок должен автоматически стать болгарским гражданином при рождении. Но так ли это на самом деле?
Даже если ребенок родился за рубежом, рождение не было зарегистрировано в Болгарии, и ребенок получил гражданство иностранного родителя, он должен автоматически получить и болгарское гражданство. Это должно быть оформлено регистрацией его свидетельства о рождении в Болгарии. Однако, к сожалению, может потребоваться и процедура натурализации. А эта процедура, хотя и регламентирована Законом о болгарском гражданстве (ЗБГ), по нашему мнению, является незаконной.
Еще раз о болгарской конституции и неясностях, связанных с институтом болгарского гражданства
Как мы уже неоднократно писали, положения Конституции Болгарии не нашли должного отражения в ЗБГ. Согласно Конституции Республики Болгарии (КРБ):
Гражданином Болгарии является каждый, хотя бы один из родителей которого является гражданином Болгарии или который родился на территории Республики Болгария, если он/она не приобретает другого гражданства по происхождению. Болгарское гражданство может быть также приобретено путем натурализации.
ст. 25, п. 1 — КРБ
Согласно этому тексту, каждый, у кого хотя бы один из родителей является гражданином Болгарии, должен «автоматически» стать болгарским гражданином. К сожалению, это не так. Согласно ЗБГ, широкий круг лиц, имеющих родителей-граждан Болгарии, должны пройти процесс натурализации. Сегодня мы рассмотрим гипотезы, по которым дети, имеющие одного из родителей-граждан Болгарии, могут получить болгарское гражданство. Мы не будем рассматривать случаи, когда ребенок рождается у родителей- гражданина Болгарии и иностранца и регистрируется как гражданин Болгарии при рождении.
Дети граждан Болгарии
Несмотря на вышеупомянутый текст КРБ (по крайней мере, в том виде, в котором он был написан), согласно ЗБГ, не каждый, у кого один из родителей гражданин Болгарии, является гражданином Болгарии. Что происходит, если ребенок рождается у двух иностранцев, и один из них после рождения ребенка приобретает болгарское гражданство. Согласно ЗБГ:
Дети в возрасте до 14 лет приобретают болгарское гражданство, если их родители или переживший родитель принимают болгарское гражданство или если это делает только один из их родителей, если другой является гражданином Болгарии. На тех же условиях дети в возрасте от 14 до 18 лет приобретают болгарское гражданство по их просьбе.
ст. 17 — ЗБГ
Дети с двумя болгарскими родителями
Другими словами, дети до 14 лет получают гражданство, если оба родителя имеют болгарское гражданство. Или если хотя бы один из них становится гражданином Болгарии в случае смерти второго родителя. То же правило распространяется и на детей постарше — в возрасте от 14 до 18 лет, но они должны явно выразить свое желание получить болгарское гражданство. Как мы видим, положение статьи 17 ЗБГ распространяется только на детей, оба родителя которых (или один, если другой умер) приобрели болгарское гражданство. Но как быть, если один из родителей приобрел болгарское гражданство, а другой является иностранцем?
Дети с одним родителем — гражданином Болгарии
Если же у ребенка есть только один родитель — гражданин Болгарии, то применяется другое положение ЗБГ, а именно:
Дети до 14 лет, у которых только один из родителей является гражданином Болгарии, если они не имеют болгарского гражданства, могут стать болгарскими гражданами без условий статьи 12, если оба родителя или переживший родитель дадут свое письменное согласие. Согласие родителя, лишенного родительских прав, не требуется. Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут приобрести болгарское гражданство на тех же условиях, если они об этом попросят.
ст. 18, п. 1 — ЗБГ
И снова столкновение с Конституцией
Прежде всего, давайте разберемся, в чем заключается «порок» в этом положении закона. В отличие от статьи 17, в статье 18 не говорится о том, что родитель принял болгарское гражданство. В статье 18 говорится, что «только один из родителей является гражданином Болгарии» . То есть это не означает, что родитель приобрел (принял) гражданство после рождения ребенка. Или, по крайней мере, не должно подразумеваться, но в действительности все совершенно запутано. Поскольку формулировка ст. 18, п. 1, ЗБГ идентична формулировке ст. 25, п. 1, КРБ — «хотя бы один из родителей является гражданином Болгарии» .
Оба положения предусматривают болгарское гражданство в случае наличия одного болгарского родителя (хотя бы одного или только одного — не имеет значения). Однако в соответствии с КРБ ребенок становится гражданином Болгарии императивно, в то время как ЗБГ предусматривает процедуру натурализации. Прискорбно, что один из важнейших институтов болгарского права, а именно институт болгарского гражданства, сформулирован столь противоречивым образом.
Проблемы при наличии иностранного родителя
Серьезная проблема возникает в ситуации, когда у ребенка есть родитель-иностранец. В этом случае, если иностранный родитель не даст своего согласия, ребенок не сможет получить болгарское гражданство. Это опять же противоречит Конституции. В этом случае ребенок должен ждать совершеннолетия, чтобы получить шанс стать болгарским гражданином. А это его конституционное право.
Если у вас есть дополнительные вопросы, вы можете связаться с нами для назначения консультации.