Временная защита — преимущество или проклятие
После начала войны в Украине в начале 2022 года Болгария и ЕС начали предоставлять гражданам Украины статус временной защиты. Статус временной защиты в Болгарии регулируется Законом об убежище и беженцах (ЗУБ):
Временная защита предоставляется в случае массового притока иностранцев, которые вынуждены покинуть страну происхождения из-за вооруженного конфликта, гражданской войны, иностранной агрессии, нарушения прав человека или широкомасштабного насилия на территорию соответствующей страны или в определенный ее регион и которые по этим причинам не могут туда вернуться.
ст. 1а, п. 3 — ЗУБ
Быстрое и легкое получение
На практике все граждане Украины, а также иностранцы, имеющие вид на жительство в Украине, сразу же получают статус временной защиты в Болгарии. Этот статус позволяет им проживать в стране неограниченное время, а также работать без дополнительных формальностей. Пока все хорошо. Но, как выясняется, у статуса временной защиты есть и свои недостатки. Давайте разберемся, почему все больше граждан Украины обращаются к нам за помощью в изменении статуса временной защиты.
Временная защита может быть прекращена в любой момент на законодательном уровне
Наибольшее беспокойство у граждан Украины вызывает то, что временная защита может быть прекращена в любой момент на уровне ЕС. Политические настроения нестабильны, особенно после прихода к власти Дональда Трампа. Возможно, конец войны между Украиной и Россией уже близок, и скоро необходимость во временном статусе защиты отпадет. С другой стороны, если военный конфликт будет углубляться, может быть принято политическое решение о возвращении украинских мужчин на родину, где они смогут защитить свою страну от российской агрессии.
Окончание срока действия украинских паспортов
Другая проблема заключается в том, что украинцы в Болгарии часто не могут продлить срок действия своего паспорта. Посольство Украины в Софии, как часто говорят нам наши клиенты, не оказывает необходимой помощи. Наоборот. Когда срок действия украинского паспорта истекает, его владелец, даже имеющий статус временной защиты, становится нелегалом в Болгарии и ЕС.
Проблемы с банками и другими учреждениями
Другая частая проблема заключается в том, что украинцы с временной защитой не получают адекватных услуг в Болгарии из-за своего временного статуса. Болгарские банки, например, часто отказываются открывать счета украинцам с временной защитой. Соответственно, они не могут регистрировать компании и вести частный бизнес. Проблемы возникают и в других сферах, например, при покупке недвижимости по ипотеке и т. д.
Невозможность получения болгарского гражданства
Многие из украинцев, получивших временную защиту, уже глубоко интегрировались в болгарское общество. Они не собираются возвращаться в Украину, и зачастую им некуда ехать. Многие из них уже хорошо говорят по-болгарски. Важно, чтобы у них была возможность в какой-то момент получить болгарское гражданство. Однако это практически невозможно при наличии у них статуса временной защиты.
Проблемы при смене статуса временной защиты
К сожалению, изменение статуса временной защиты — довольно сложная задача. Болгарская администрация, часто по политическим причинам, отказывается помогать украинцам, которые хотят такого изменения. Например, если гражданин Украины с временной защитой хочет обратиться за международной защитой, власти часто отказываются принимать его заявление. В качестве аргумента часто используется неактуальное законодательство, но из уст чиновников это звучит очень убедительно.
В заключение следует отметить, что изменение статуса временной защиты вполне возможно. Временная защита наделяет иностранного гражданина правами и не накладывает ограничений. К сожалению, болгарские власти часто так не считают, и единственным выходом является обращение наших адвокатов в суд.
Предложения Европейской Комиссии
В недавнем предложении Комиссии есть определенные положительные моменты. Комиссия предлагает, чтобы украинцы, которые учатся, работают и знают язык, «могли перейти на национальные или европейские правовые статуты, которые лучше отражают их новую ситуацию». Однако когда это произойдет, неизвестно. Для того чтобы изменения произошли, сначала необходимо достичь консенсуса между странами-членами ЕС. После этого Болгария должна внести ряд изменений в законодательство. А процедура подтверждения необходимых условий, как мы предполагаем, будет очень сложной на административном уровне.
Вы можете обратиться за помощью в наши офисы.
1 комментарий