Политика политикой, но закон нужно уважать и соблюдать
В последние месяцы все больше и больше иностранных пенсионеров обращаются к нам за помощью. Проблема, с которой они сталкиваются, заключается в том, что они не могут продлить свой вид на жительство (ВНЖ). Это граждане Российской Федерации, которые получили ВНЖ в Болгарии как финансово обеспеченные пенсионеры. Удивительно то, что многие из них живут в стране уже несколько лет и никогда не испытывали проблем с продлением вида на жительство.
Однако в последнее время иммиграционные власти, чтобы продлить их карты пребывания, требуют, чтобы они доказали, что их пенсия переводится из российского государства на их болгарский банковский счет. Однако это невозможно, поскольку ЕС ввел санкции против российских банков, и они не могут переводить деньги на счета в Болгарии. И это, конечно, известно болгарским властям. Очевидно, что «инструкции сверху» заключаются в том, чтобы потребовать от российских пенсионеров то, что они никак не могут предоставить. И, соответственно, прекратить их право на проживание в Болгарии. Но законно ли это? Однозначно НЕТ.
Как получить вид на жительство в качестве обеспеченного пенсионера
Разрешение на продолжительное пребывание выдается на основании Закона об иностранцах в Республике Болгария (ЗЧРБ):
Разрешение на продолжительное проживание может быть выдано иностранцам, которые имеют визу в соответствии со ст. 15(1), которым полагается пенсия в соответствии с законодательством Республики Болгария, страны происхождения или другой страны и которые имеют достаточные средства к существованию в стране;
ст. 24(1), п. 10 — ЗЧРБ
Другими словами, ЗЧРБ требует, чтобы иностранец имел право на пенсию и обладал достаточными средствами. Закон не требует, чтобы иностранец получал пенсию в Болгарии.
Однако давайте посмотрим, что предусматривают Правила применения ЗЧРБ (ППЗЧРБ):
Для получения права на долгосрочное проживание на основании статьи 24(1), п. 10 -ЗЧРБ иностранец должен подать документы, указанные в статье 14(1) и:
ст. 23 — ППЗЧРБ
- документ, выданный компетентными органами соответствующей страны, подтверждающий право на получение пенсии;
- документ, выданный банком на территории Республики Болгария, подтверждающий наличие счета для получения соответствующих переводов из пенсии.
Как мы видим, ППЗЧРБ выдвигает дополнительное условие — наличие счета в болгарском банке, на который будет поступать пенсия. Однако ППЗЧРБ не требует подтверждения перечисления пенсии на этот счет. Такая практика существовала до сих пор. А именно, не нужно доказывать, была ли пенсия переведена в Болгарию.
Незаконное дополнительное требование в ППЗЧРБ
Кроме того, следует отметить, что, будучи подзаконным актом, ППЗЧРБ не может устанавливать дополнительные требования, которые не предусмотрены в ЗЧРБ. В частности, таким требованием является наличие болгарского банковского счета. Другими словами, мы считаем, что ст. 23, п. 2 ППЗЧРБ противоречит вышестоящему закону (ЗЧРБ) и не должна применяться вообще! Другими словами, иммиграционные власти не только не должны требовать доказательств того, что иностранная пенсия была переведена в Болгарию. Но они вообще не имеют права требовать наличия болгарского банковского счета, на который должна быть переведена пенсия заявителя на разрешение на продолжительное пребывание.
Для получения срочной помощи в таких ситуациях вы можете связаться с командой Posolstvo.eu.