Политиката си е политика, но Законът трябва да се спазва и уважава
През последните месеци все повече и повече чуждестранни пенсионери се свързват с нас за съдействие. Проблемът, с който се срещат е, че не могат да продължат разрешението си за пребиваване. Става въпрос за граждани на Руска Федерация, които са получили право за продължително пребиваване в България като финансово осигурени пенсионери. Учудващото е, че много от тях живеят вече няколко години в страната и досега никога не са имали проблеми с подновяването на разрешенията си за пребиваване.
От скоро обаче имиграционните власти, за да им подновят картите за пребиваване, изискват от тях да докажат, че пенсията им се превежда от руската държава по българската им банкова сметка. Това обаче е невъзможно, тъй като ЕС е въвел санкции спрямо руските банки и те не могат да превеждат пари по сметки в България. И това разбира се е известно на българските власти. Очевидно е, че „инструкциите от горе“ са да се изиска от руските пенсионери нещо, което те по никакъв начин не могат да предоставят. И съответно да им бъде прекратено правото за пребиваване в България. Законно ли е обаче това? Определено НЕ.
Как се получава разрешение за пребиваване като осигурен пенсионер
Разрешението за продължително пребиваване се издава на основание, предвидено в Закона за чужденците в Република България (ЗЧРБ):
Разрешение за продължително пребиваване могат да получат чужденци, които притежават виза по чл. 15, ал. 1 и са получили право на пенсия съгласно законодателството на Република България, държавата си на произход или друга държава и разполагат с достатъчно средства за издръжка в страната;
чл. 24, ал. 1, т. 10 от ЗЧРБ
С други думи ЗЧРБ изисква от чужденецът да е получил право на пенсия и да разполага с достатъчно средства. Законът не изисква от чужденецът да получава пенсията си в България.
Нека видим обаче какво предвижда и Правилникът за прилагане на ЗЧРБ (ППЗЧРБ):
За получаване право на продължително пребиваване на основание чл. 24, ал. 1, т. 10 ЗЧРБ чужденецът прилага документите по чл. 14, ал. 1 и:
чл. 23 от ППЗЧРБ
- документ, издаден от компетентните органи на съответната държава, удостоверяващ, че е получил право на пенсия;
- документ, издаден от банка на територията на Република България, удостоверяващ, че има налична сметка, по която ще се получават съответните преводи от пенсията.
Както виждаме ППЗЧРБ вменява допълнително условие за наличие на българска банкова сметка, по която ще се получава пенсията. ППЗЧРБ не изисква обаче доказването на изплащането на пенсията по тази сметка. Такава е била и практиката досега. А именно да не се доказва дали пенсията се е превеждала в България.
Незаконно допълнително изискване в ППЗЧРБ
Допълнително следва да отбележим, че като подзаконов акт, ППЗЧРБ изобщо не може да вменява допълнителни изисквания, които не са предвидени в ЗЧРБ. А именно такова е изискването за наличие на българска банкова сметка. Тоест ние считаме, че чл. 23, т. 2 от ППЗЧРБ противоречи на закон от по-висш ранг (ЗЧРБ) и въобще не следва да се прилага! С други думи, имиграционните власти не само не следва да искат доказателство, че чуждестранната пенсия се е превеждала в България. Но те въобще нямат право дори да изискват наличието на българска банкова сметка, по която да се превежда пенсията на кандидата за разрешение за продължително пребиваване.
За спешно съдействие в подобни ситуации можете да се свържете с екипа на Posolstvo.eu.