Bulgaristan’da Yabancılar-Uzun vadeli ikamet için D Vizesi

Bu makale, AB üyesi ülkelerinin vatandaşı olmayan yabancıların yasal statüsüyle ilgilidir (bir yabancı tarafından vize alma koşullarını vurgulamaktayız). AB vatandaşları ve aile üyelerinin D vizesine ihtiyaçları yoktur (AB üyesi olmayan bir ülkenin vatandaşları olsalar bile). Ne yazık ki, Bulgar vatandaşlarının aile üyelerinin bu tür ayrıcalıkları yoktur. Ayrımcı geliyor mu? Kesinlikle evet. Lütfen Bulgar vatandaşlarının (Bulgarca) eşlerine karşı ayrımcılık hakkındaki makalemizi okuyun.

Üçüncü Ülkelerin Vatandaşları, AB vatandaşlarının aile üyeleri

AB vatandaşlarının aile üyesi olan AB dışı ülkelerin vatandaşlarına bu makalemizi okumalarını tavsiye ediyoruz- AB dışı bir ülkenin vatandaşı, bir AB vatandaşının aile üyesi, Bulgaristan’a vizesiz girebilir mi?

D Vizesi -Uzun vadeli ikamet statüsü elde etmek için kesinlikle gerekli mi?

Yabancılar Yasası, uzun vadeli bir ikamet izni almak için bir yabancının D Vizesi alması gerekliliğini pratik olarak zorunlu tutar.

Kuralın istisnaları

D vizesi olmadan ikamet izni almak için bazı yasal mekanizmalar vardır, ancak bunlar son derece karmaşık ve belirsizdir. Bir süre önce, ekibimiz, İdari Mahkeme D Vizesi olmadan ikamet izni vermeye karar verdiğinde benzeri görülmemiş bir dava kazandı. Ne yazık ki, İçişleri Bakanlığı Dobrich Bölge Müdürlüğü, bir Bulgar vatandaşı çocuğun ebeveynin ikametgahının yasallaştırılmasını önlemek için devletin idari ve finansal kaynaklarını kullanarak kararı Yüksek İdari Mahkemeye temyize götürdü.

Yüksek Mahkeme, bizim görüşümüze göre, Yabancı vatandaşın, ailesinin ve özellikle Bulgar çocuğun haklarını ihlal eden iddialarla İdari Mahkemenin kararını bozmuştur. Ekibimiz, Strazburg’daki Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi de dahil olmak üzere diğer kurumlar önünde ailenin haklarını savunmaya tamamen kararlıdır.

Vize ihtiyacına ilişkin yasal fikir

Yabancı yasasının 15. maddesi “Uzun vadeli ikamet vizesi (D Vizesi) …. Bulgaristan Cumhuriyeti’nde bu yasada belirtilen gerekçelerden biriyle uzun vadeli, uzun süreli veya kalıcı ikamet izni almak isteyen bir yabancıya verilebilir.“.

Kolaylık

Şimdiye kadar, çok iyi. Yasama organının fikri mantıklı görünüyor. Yabancı Bulgaristan’a yerleşmek istiyorsa, bunun için başvurmalıdır. Bu amaçla, önce ülkeye gelmeli ve ilgili belgeleri sunmalıdır. Bulgaristan’a girmek için bir yabancı D Vizesi elde edebilir (hakkına sahip olabilir).
Ülkemiz için giriş vizesine ihtiyaç duymayan bir yabancı için (örneğin, ABD, Kanada, Ukrayna, Brezilya vb.) Vize almak zorunda olmaması mantıklı olacaktır. Yabancılar Yasası’nın 15. Maddesi uyarınca vize, ülkesinin Bulgaristan ile yaptığı vizesiz anlaşmaya göre Bulgaristan’a girme haklarını sadece gereksiz çoğaltacaktır. Aynı şey Bulgaristan’ı bir Bulgar turist vizesi veya Schengen vizesi gibi diğer vizelerle ziyaret edebilen yabancı vatandaşlar için de geçerlidir.

Sorun

Zaten D vizesi almanın kötü bir fikir olmadığını söylemiştik. Evet, ama tam olarak değil. Aslında hiç değil. Tabii, yasa koyucu fikri tamamen farklı. Çünkü Madde 24, Yabancı Yasası’nın 1. Paragrafı şunu öngörüyor: “Uzun vadeli ikamet izni, 15. Madde, paragraf 1 (D vizesi) ve… (takip eden ikamet hakkını elde etme koşulları) altında vize sahibi olan yabancılara sahip olabilir”.

Başka bir deyişle, yasa, vize almanın ikamet izni için başvurmak için zorunlu bir koşul olduğunu öngörmektedir. Böylece, uygulamadaki yasa koyucunun Bulgaristan’da ikamet hakkı elde etmeden önce ek bir engel oluşturduğu ortaya çıkıyor. Yabancı önce vizeye başvurmalı ve almalı ve ancak o zaman uzun vadeli ikametgâha başvurmak için Bulgaristan’a seyahat edebilir.

Kolaylık mı yoksa sorun mu?

Birçok durumda, bu bir sorun değil. Örneğin bir yabancıyı, bir Bulgar üniversitesine kabul edilen bir Hindistan vatandaşını ele alalım. Bu durumda, Bulgaristan’da ikamet edebilmesi için uzun vadeli bir ikamet izni alması gerekir. Bu Bulgaristan’da oluyor, bu yüzden Hindistan vatandaşı Bulgaristan’ı ziyaret edebilmek için bir Bulgar vizesine ihtiyaç duyacak. Bu durumda, Yeni Delhi’deki elçiliğimizden bir D vizesi almak uygun ve yasal olarak mantıklıdır.

Bununla birlikte, başka bir hipotezde, bir ABD vatandaşının Bulgar bir kadınla Bulgaristan’dayken ABD’nin AB ve Bulgaristan ile ABD vizesiz anlaşması kapsamında evlendiğini varsayalım. Bu durumda, Koca, başvurmak ve D vizesini beklemek için ABD’ye geri dönmek ve Bulgaristan’dan ayrılmak zorunda kalacak. Bu süreç en iyi ihtimalle 2 ay sürecek ve bu süre zarfında karısından ayrı olacak.

Daha da tatsız bir örnek, Bulgar bir kadınla evli ve çocuğu olan bir Avustralya vatandaşı örneğidir. Şimdiye kadar Dubai’de (BAE) birlikte yaşadılar, ancak Avrupa’da seyahat ettikten sonra Bulgaristan’a kalıcı olarak yerleşmeye karar verdiler. Bu durumda, Avustralya vatandaşı önce Avustralya’ya geri dönmek zorunda kalacak (tüm seyahat masraflarını ödeyerek) ve D Vizesi bekleyecek. Prosedür aylar sürebilir ve o bu süre zarfında sadece karısından değil, aynı zamanda çocuğundan da ayrı kalacak.

D Vizesi, ikamet izni için başvuru prosedürünü kopyalar ve idari engeller yaratır

Aslında, yabancı yasasının hükümleri yabancı uyruklular için ek zorluklar yaratır. En önemlisi, D Vizesi başvuru süreci, yabancıyı başvuruyu Bulgaristan’ın dışından (kendi ülkesinde) yapmaya zorlar. Böylece, yabancının Bulgaristan topraklarına hiç girmesine izin verilmez ve prosedür aylar sürebilir. Reddetme ve temyiz durumunda, bekleme süresi yıllar olabilir. Bu süre zarfında, Bulgar devleti iki çelişkili hedefe ulaşıyor:

1. Yabancıların topraklarına girişine, oturma için yasal gerekçeleri olmadığına dair şüpheler olduğu için izin vermiyor;
2. Yabancıların haklarını ihlal ediyor ve bu hak ihlalini aynı zamanda kalıcı bağlar ve / veya aile ilişkileri kurdukları Bulgar vatandaşlarına da yansıtıyor.

D Vizesine Nereden Başvururum?

Başvuru sahibinin kendi ülkesinde

Yabancı, vatandaşı olduğu ülkede Bulgar Büyükelçiliği’nde (konsolosluk) bir D vizesine başvurmalıdır. Örneğin Ukrayna vatandaşı, Kiev veya Odessa’daki Bulgar Büyükelçiliği’ne başvurmalıdır. ABD vatandaşı- ABD diplomatik misyonlarımızın herhangi birinde.

Komşu bir ülkede, eğer ki Bulgaristan’ın başvuru sahibinin ülkesinde bir elçiliği yoksa

Eğer yabancının ülkesinde bir Bulgar diplomatik misyonu yoksa, başvuru, ilgili ülke için yetkili olan Bulgar büyükelçiliğinde yapılmalıdır. Örneğin, bir Tayland vatandaşı Vietnam’daki Bulgar büyükelçiliğinde vize için başvurmalıdır.

Başka bir ülkede (yasal olarak izin verilebilir ancak zor)

Üçüncü bir ülkedeki Bulgar büyükelçiliğinden başvurmak gibi başka bir yasal olasılık daha var. Bu seçenek, vatandaşı oldukları ülkede yaşamayan yabancılar tarafından kullanılmaktadır. Genellikle yabancının Vize için başvurmak istediği “diğer” ülkede ikamet izni alması gerekir. Belirli durumlarda istisnalar mümkündür. Üçüncü bir ülkede D Vizesine başvurmak istiyorsanız bizimle önceden iletişime geçmenizi öneririz.

Bulgaristan’da

Bulgaristan’da D Vizesine başvurmak mümkün değildir!

Bulgaristan’da uzun vadeli ikamet izni almak için koşullar

Üçüncü ülke vatandaşı olan bir yabancının uzun vadeli ikamet izni alabileceği ana hipotezler, Madde 24’te listelenmiştir. 24a,. 24b,. 24c,. 24f,. 24 h ve 24i. Aşağıda yabancılar yasasının 24. Maddesinde belirtilen en yaygın hipotezleri listeleyeceğiz. Genel olarak konuşursak, uzun vadeli ikamet izni alabilen yabancılar D Vizesine sahip olanlardır ve:

• Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı’nın izniyle çalışan olarak iş yapmak istemek;
• Bulgaristan’da Bulgar vatandaşları için en az 10 tam zamanlı iş yaratılan Bulgaristan’da ticari faaliyetlerde bulunmak;
• Bulgaristan’da uluslararası anlaşmalara göre görevlendirilen yabancı uzman olmak;
• Bir dış ticaret şirketinin temsilcileri olmak (bir Ticaret Temsilcisi Ofisi’nin kaydı yoluyla);
• Bir Bulgar vatandaşı veya kalıcı ikamet statüsü olan bir yabancının finansal olarak güvenli ebeveynleri olmak;
• Uzun süreli tedavi için hastanede olmak;
• Yabancı kitle iletişim araçlarının muhabirleri ve Bulgaristan’da akredite edilmiş olmak;
• Bulgaristan’ın veya başka bir ülkenin mevzuatına göre emekli maaşı hakkı almak;
• Uzun vadeli veya kalıcı ikamet izni alan bir yabancının aile üyeleri olmak;
• Madde 23a, paragraf 3 (diplomatik bir misyonun veya konsolosluk görevinin idari ve teknik personeli) veya özel yerli asistanları uyarınca bir yabancının hane halkının üyeleri olmak;
• Çalışma ve Sosyal Politika Bakanlığı’ndan izin aldıktan sonra serbest (freelance) faaliyetler yürütmek istiyor olmak;
• Adalet Bakanlığı’nın izniyle kâr amacı gütmeyen bir faaliyet (örneğin bir vakıf aracılığıyla) yürütmek;
• Bakanlar Konseyi “Dinler” Müdürlüğü’nden– yabancı dini yetkililerin kapasitelerinde olumlu bir görüşe sahip olmak;
• İnsan Ticareti Karşıtı Yasası kapsamında özel koruma statüsüne alınmış kişi olmak;
• Bir Bulgar vatandaşı ailesinin üyeleri olmak;
• Bulgaristan’da BGN 600 000’den az olmayan bir miktar değerinde mülk edinmiş olmak;
• Ekonomik olarak dezavantajlı bölgelere BGN 250 000’den fazla bir yatırım yapmış ve Bulgar vatandaşları için en az 5 iş yaratmış olmak;
• Avrupa Gönüllü Servisi’nde gönüllü olmak istemek;
• Sığınma, geçici koruma veya insani statüye sahip bir yabancının aile üyeleri olmak.